ElCertificado de Alta en Actividad Transporte es La fuente oficial empleada en España para el registro de información en las carreteras es el tacógrafo, un dispositivo que certifica el adecuado uso del selector de actividad. No obstante, la falta de estos datos solo puede justificarse mediante el Certificado de Actividades, el cual se emite en casos claramente demostrables.
Este certificado es ampliamente utilizado en toda la comunidad europea para respaldar la ausencia de datos o registros en el tacógrafo, un instrumento de control que registra la distancia y velocidad recorrida por el vehículo.
En otras palabras, la "carta de permiso" o la denominación alternativa de este documento sirve para registrar la información introducida en el tacógrafo, así como para indicar de manera objetiva y válida las razones por las cuales no se realizaron registros.
La ausencia de datos en el tacógrafo constituye la principal razón detrás de las multas impuestas a conductores y empresarios. Sin embargo, es posible eludir este tipo de sanciones económicas mediante la gestión de un certificado de actividad.
Los conductores que llegan a los últimos días del mes deben presentar un registro detallado de su actividad e inactividad. No obstante, en situaciones en las cuales el tacógrafo digital no está disponible, es imperativo contar con un certificado de actividad.
Es crucial destacar que esta herramienta no solo es utilizada por conductores independientes, sino también por representantes de empresas de transporte. Es necesario tener en cuenta las siguientes condiciones específicas para garantizar la validez de este documento:
1. El certificado de actividades a realizar debe ser confeccionado manualmente y firmado tanto por el conductor como por el representante de la empresa antes de iniciar el viaje.
2. En el caso de conductores independientes, la solicitud puede ser realizada por ellos mismos, pero se requiere la doble firma, una como conductor y otra como representante.
3. El formulario puede ser firmado previamente por el conductor y el representante de la empresa, a menos que las circunstancias del viaje no permitan anticipar la devolución.
4. Aquellos que procesan el certificado de actividad de forma manual deben asegurarse de que el documento esté libre de errores de escritura.
El formato del certificado de actividad resulta sencillo de completar siguiendo las instrucciones destacadas a continuación:
1. Visualice una plantilla de certificado de actividad en formato PDF en línea; puede utilizar el formulario proporcionado aquí.
2. Descargue e imprima la hoja de cálculo. Dado que el formato es en PDF, para imprimir, haga clic en la opción "Imprimir formulario" ubicada en la parte superior derecha del documento. Una vez impreso, puede guardarlo en su computadora.
3. Complete toda la información requerida.
4. Transcriba todos los datos, asegurándose de no omitir ninguna referencia en el formulario de certificado de actividad.
5. Una vez transcrita la información, el documento debe ser firmado tanto por el conductor como por el gerente de la empresa de transporte. En el caso de un conductor autónomo, debe firmar el documento dos veces si es necesario.
6. Para que el certificado sea válido, es crucial que esté firmado antes de emprender el viaje.
7. No se admiten notas escritas a mano en el formulario.
8. La aceptación del certificado de actividad se confirma cuando las firmas del conductor y del gerente de la empresa de transporte son originales, y no hay evidencia de ninguna modificación en el formulario.
El certificado de actividades, esencial para el transporte, puede obtenerse en línea a través de diversas plataformas en Internet que facilitan la generación automática del formato. Para obtener este documento, le sugerimos seguir el procedimiento detallado a continuación:
1. Haga clic aquí para ser dirigido directamente al certificado en formato PDF. Aparecerá una pantalla similar a la siguiente imagen:
2. En la esquina superior derecha de la pantalla, localice los botones que le permitirán imprimir o descargar el certificado.
3. Descargue la copia y complete los datos de su empleado. Si es conductor autónomo, deberá ingresar sus propios datos, cumplimentando todos los informes de ausencias y periodos de descanso.
4. Utilice el certificado de actividad para solicitar la inclusión de los datos en el tacógrafo.
En España y la Comunidad Europea, durante los últimos 28 días de cada mes, los conductores deben registrar su actividad e inactividad en carretera. Aunque esta tarea es sencilla con el tacógrafo, hay situaciones que no pueden justificarse mediante esta herramienta. En este sentido, se considera importante el uso del certificado de actividad. Algunos casos en los que este documento es imprescindible incluyen:
- Cuando el conductor del vehículo se ausenta de la actividad y no puede demostrarlo mediante el tacógrafo.
- Cuando el conductor presenta un permiso de descanso o salud, realizando otras labores o periodos de inactividad. En estos casos, también se requiere acreditar estos hechos mediante el certificado de actividad.
- Este documento es obligatorio en situaciones en las que la cantidad de datos es significativa o corresponde a un período prolongado.
- El uso del certificado de actividad en España es justificado para evitar multas económicas.
Los conductores y gerentes de empresas de transporte son responsables de registrar sus actividades ante las autoridades, y para ello, los vehículos están equipados con tacógrafos que documentan todos los movimientos durante un período de tiempo, que no debe exceder los 28 días.
Sin embargo, surge la interrogante: ¿Qué hacer en ausencia del tacógrafo? La respuesta es obtener una certificación de las acciones viales realizadas durante el transporte. A pesar de la ambigüedad sobre la obligatoriedad de este documento, hay claridad en su uso obligatorio en ciertos casos, como se destaca a continuación:
- Es obligatorio para todos los transportistas (conductores y empresas) que se dediquen al transporte de personas con el uso del vehículo.
Actualmente, en el marco legislativo, los conductores no están obligados a presentar este certificado, y no se imponen sanciones al respecto. Sin embargo, en ausencia del tacógrafo, deben recurrir a este documento para demostrar sus actividades.
Aunque las autoridades no sancionan a conductores y gerentes de empresas de transporte, es necesario presentar un informe de actividades 28 días antes del control. Si el tacógrafo no está disponible, es imperativo presentar el certificado de actividades para justificar lo que no se puede probar de otra manera.
A continuación, se detallan situaciones especiales que requieren la presentación del certificado de actividad para el control obligatorio realizado por las autoridades, como:
- Justificación de la baja por enfermedad.
- Justificación del período vacacional.
- Conducción de un vehículo sin tacógrafo.
- Justificación de trabajo distinto al de conducción.
- Justificación de la disponibilidad del conductor cuando ha asumido tareas de acompañamiento en el traslado del vehículo junto a otro conductor.
Por otro lado, si el conductor se ausenta del vehículo durante un período prolongado de actividad, se debe utilizar un certificado de actividad.
No obstante, la Comisión Europea establece que los estados no deben imponer el uso de este formulario para certificar las actividades de los conductores fuera del vehículo, y los conductores no deben ser sancionados por la falta de este documento.
En España, la situación es diferente, ya que la Administración de Transportes sanciona con una multa de 1001 euros en caso de ausencia del certificado de actividad, según lo estipulado en el artículo 140, punto 35 de la ley para la regulación del transporte terrestre. La razón aducida sobre la obligatoriedad del certificado de actividad indica que la legislación española exige las hojas de registro de tiempos de conducción certificadas en el tacógrafo; en caso contrario, se debe contar con el certificado de actividad para evitar penalizaciones.
Actualmente, se observa una laguna en la obligación de llevar el certificado de actividades en España, debido a la ambigüedad de la normativa legal que regula su uso. Esta situación ha llevado a las autoridades supervisoras a establecer criterios para sancionar a los conductores y propietarios de empresas de transporte.
Con el objetivo de abordar esta problemática, la Comisión Europea emitió una nota informativa indicando que "el certificado de actividad del conductor no es obligatorio y, sobre todo, no puede ser sancionado por no llevarlo".
Además, el Ministerio de Fomento español ha especificado que este documento no debe ser utilizado para certificar periodos inferiores a un día.
En base a lo expuesto, el Estado español no debería imponer la obligatoriedad del certificado de actividad y, menos aún, sancionar a los conductores que no lo posean. No obstante, es importante señalar que existen circunstancias excepcionales en las que se requiere el uso de este formulario, como se detalla en la sección anterior.
En resumen, en caso de avería o mal funcionamiento del tacógrafo, es imperativo utilizar el certificado de actividad.